A | 【军武次位面】作者：天狼近日，美国加州地区的山火持续肆虐。截至当地时间8日下午，这场大规模的自然灾害已造成至少5人死亡，超过1100栋建筑被摧毁。 1月11日，香港记者追踪王星500公里被拐路的报道，在网上引起了非常大的关注。信息来源：大公文匯網从这位香港记者追踪路线中，让人看到了那些被拐卖和诈骗时的经过，更让人清楚的了解到了这条拐运人口的“猪仔路”，或许有很多人都是被他们利用同样的方法给骗过去的。然而，这场大火的蔓延不仅揭示了美国应急救灾体系的不足，也暴露了其救援过程中存在的巨大缺陷。与中国在处理自然灾害时的高效行动相比，美国这次应对的表现堪称“灾难中的灾难”，让人不得不思考，美国的应急救灾体系为何如此“拉胯”？▲山火肆虐、城市如同炼狱此次山火集中在美国加利福尼亚州南部地区，尤其是在太平洋海岸和帕萨迪纳市之间的区域，过火面积已达到上百平方公里，1000多座建筑损毁，其中大部分是居民住宅。令人担忧的是，尽管美国拥有世界上最多的灭火专用航空器，从森林管理局到国家跨部门消防中心再到大量私立消防公司，总数超过1000架之多，甚至不乏波音-747这样世界上最大的消防飞机。但在面对此次山火肆虐的局面时，灭火工作却依然显得捉襟见肘，火势未能得到有效控制。在到了泰缅边境的时候，这位记者还拍到了园区内的一些“景象”，里面的场景更是让人意想不到。香港记者直击泰缅边境王星在泰缅边境失联的事情被爆出之后，之后的一系列营救行为和事情的各种进展，一直都是许多网友们非常关心的事情。虽说王星目前已经安全回到国内，但是这背后的心酸，或许只有他自己知道，而这件事情带给人们更多的，则是不愿意再出国旅行，更别说踏足泰缅边境，甚至是接近园区了。可能对于很多人来说，提到园区就让人避之不及了，更别说去那里了。更为讽刺的是，火灾不仅席卷了富人区，连好莱坞明星和美国总统拜登的儿子亨特·拜登的豪宅也未能幸免。作为世界唯一的超级大国，美国在这场山火中的救援表现，不仅未能展现出其应急能力的强大，反而让人对其“超级大国”的身份产生深深的质疑。但是香港的一位记者，在王星事件之后，却做了一个非常大胆的决定：连夜出发，重走王星500公里被拐路，揭开拐运人口的“猪仔路”的真实面目。信息来源：大文全媒体王星事件的时间线和他当时所在的位置之间的变动，其实他的女友已经标注的非常明确了。到了泰国曼谷素万那普机场之后，他便坐上了对方安排的车辆前往泰国猜纳府，在这个过程中，途经了甘烹碧府，最终到达泰国达府湄索县后失联。而湄索作为泰国的边境小镇，和缅甸妙瓦底只有一河之隔，正是因为这样的地理位置，使得这里成为了那些诈骗分子的“中转站”。这位香港记者的从泰国曼谷的素万那普机场出发，开始沿着王星走过的那条路前行，这个路程大约一共是510公里。刚开始的时候，大约有380公里都是高速公路，而之后的80公里则是非常颠簸的山路。
B | ▲拜登儿子亨特在洛杉矶租住的豪宅被烧的只剩下废墟首先，美国的应急救灾体系建立在联邦制的基础上，这意味着灾害响应和救援工作通常由地方和州政府负责，联邦政府的作用更多的是提供援助和协调。然而，正是这种分权体制导致了救灾过程中的种种问题。在途中，公路的两旁基本上属于“无人区”，除了路上正在行驶的车之外，几乎上是看不到有人的身影的。以加州山火为例，尽管洛杉矶县消防局局长承认该县没有足够的消防员和装备来应对多场同时发生的大规模山火，且向上级政府请求支援的时间也较晚，这一切都使得灾情得不到及时有效的遏制。这一趟行程下来，差不多需要7个小时的时间才能够从机场到达泰缅边境，而在这途中的所见所闻，却让人难以理解。美国的消防体系虽有国家消防管理局等部门存在，但各级消防部门之间缺乏上下级指挥关系，协调不力，加剧了灾情的蔓延。美国的应急管理机构，包括联邦紧急事务管理局（FEMA），本应充当灾难响应的核心力量。然而，FEMA的角色往往仅限于协调支持，各级地方政府在灾难发生时通常依赖于自己的资源，而不是联邦政府的直接支持。美国联邦政府和地方政府之间缺乏有效的沟通和协作，这一问题在2005年卡特里娜飓风救援中得到了充分体现，而此次加州山火的情况与之类似。洛杉矶山火蔓延至人口稠密的地区，反映了地方政府应急反应的迟缓，且救援工作未能及时展开。
C | 形同虚设的“关卡”在从曼谷前往湄索的途中，其实记者是看到设置有不少的关卡的。差不多在距离湄索80、40、9公里的地方，都能够看到有泰国警方设置的路障和检查来往车辆的人员。▲卫星图下，洛杉矶县位于帕萨迪纳以北的伊顿大火，几乎烧毁了阿尔塔迪纳西部所有的建筑美国的救灾体系不仅仅是程序繁琐那么简单。更深层的原因在于其社会政治结构中的“分权制”和政府间的政治博弈。
D | 这条前往湄索的路，可能就是东南亚最繁忙的贩运人口的道路，可能每天都有不少人被诱骗到泰国，然后被人从这条路上带到缅甸园区。
E | 当时和这位香港记者一起前去的，还有当地的一名知情者，他对记者说，那些诈骗分子利用各种各样的骗术把“猪仔”诱骗上钩之后，然后就会有人派车前去接应，通过点对点的形式将被骗来的人送到园区里面。按理来说，既然这条道路是一些诈骗分子的必经之路，那么沿路的安检就应该是最严格的，至少看到来往车辆是需要询问一番的。
F | 然而事实却并非如此。
G | 由于美国是联邦制国家，州政府和地方政府拥有较大自主权，这使得在灾难面前，政府之间的责任界定往往存在模糊地带，导致相互推诿和责任分配不清。记者这一路上，虽说确实看到有不少的关卡，但是那些检查巡逻的人却根本不太当回事，看到有来往的车辆，那些警员也只是例行检查，非常随意的看一下，然后就可以通过了。
H | 以卡特里娜飓风为例，尽管联邦政府最终提供了超过500亿美元的救灾资金，但由于地方政府和联邦政府之间的协调不力，灾后重建工作的启动迟缓，资金和资源的分配也存在诸多争议。在这个过程中，就连最基本的询问，或者是检查一些个人信息等一系列的行为都没有，而在距离湄索越来越近的地方，那么能够看到路上的路障也就变得越来越多。这种政治博弈和官僚主义的影响，在加州山火中同样得到了体现。
I | 这一路上，其实基本上算是畅通无阻的，没有遇到任何的拦路措施，就算是不太熟悉路况的人，开着导航其实也是比较容易通行的。事实上，湄索和妙瓦底之间是有着的正常的入境流程的，而泰国的边检和海关也就设置在了桥头，只要过了桥，那么就算是到了缅甸妙瓦底，也就是臭名昭著的缅甸园区。洛杉矶县消防局局长承认，该县并未在第一时间请求外部援助，导致消防员和设备的调配严重滞后，火势迅速蔓延。不过对于那些诈骗分子来说，他们并不会这么正大光明的过境，“偷渡”才是他们的最佳选择。另外，美国的消防体系存在明显的“私营化”问题。
J | 许多城市的消防机构属于私营部门，这些消防队伍通常只为缴纳费用的客户提供服务。由于私人消防队伍的参与度较低，一旦发生大规模灾害，私营机构的资源难以迅速调动和整合，这也使得美国在灾难面前的应急反应受到制约。
K | ▲在加州大火中逃难的居民美国的应急救灾体系的另一个薄弱环节是资金不足。
L | 尽管联邦政府和地方政府每年都会拨出一定的灾害应急预算，但一旦遇到大规模灾害，资金往往显得捉襟见肘。开船只需几秒就能到达对岸在湄索和妙瓦底之间的那条河流，其实就和没有一样，可能就几秒钟的时间，偷渡者就能够从河的这边到那边，出国就像是出门一样简单。
M | 只要那些被骗过来的人到了这里，他们基本上就已经没有回头路了，想要回去更是难如登天。例如，在之前的夏威夷大火中，FEMA提供的援助资金显然不足以覆盖灾民的基本需求。对于许多受灾居民而言，每人仅得到700美元的紧急援助，根本无法解决长期的灾后重建问题。而这位香港记者在湄索边境，隔着一条河就能够看到园区里面的一些景象，甚至还航拍到了非常多的信息。此外，美国的灾后重建过程常常拖延。航拍到园区真实景象记者所拍到的，是臭名昭著的KK园区，在这个园区的周围，其实是散发着一种“荒凉”的气氛的，除了一栋一栋的大楼之外，似乎没有任何的“生机”。通过航拍发现，KK园区的外围，基本上全部都是高三四米的水泥墙或者是铁丝网，这些东西把整个园区围成了“铜墙铁壁”，里面的人想要翻墙出来简直就是一件不太可能的事情。而在园区里面，几乎上每隔几米的距离，就能够看到瞭望台，由此可见，这些园区内部的安保工作是非常严格的，如果有人想要逃跑的话，可能还没跑出园区，就已经被瞭望台上的人被抓回去了。在记者的镜头中，也出现了非常有意思的一幕：时不时的就会有人在园区里面走动，而且还是成群结队的那种，看着那些男子走路的步伐，其实还算是比较正常的。以卡特里娜飓风为例，尽管联邦政府在灾后承诺提供大量资金，但实际上，这些资金的投入往往经历漫长的审批和分配过程，且在某些情况下，由于政治原因，重建资金的发放和使用也遭遇了不小的阻力。记者拍到的画面除了有男性之外，记者还拍到了一位女性推着一辆婴儿车在园区里面行走，至于她们的身份到底如何，这些我们也无从得知了。这种冗长而低效的程序，不仅延缓了灾后恢复进程，也加剧了灾后民众的困境。▲地震发生后，解放军、武警部队等迅速奔赴灾区展开救援相比之下，中国在应急救灾方面的表现无疑更为高效。近年来，中国在应急管理和灾后恢复方面的成功经验，尤其是在地震、洪水等重大灾害中的表现，已成为全球应急管理的典范。不过跟随记者前去的那位知情人士说，一般来说，要是有人完成了诈骗业绩，那么这些人是可以在园区内有固定的时间进行自由活动的，还有一种情况就是，这些自由走动的很有可能是园区里面比较有身份地位的人。
N | 以西藏日喀则定日县的地震灾害为例，解放军和各相关单位迅速展开了高效的救援行动，及时转移安置受灾群众，伤员的救治也得到了迅速保障。
o | 在这之后，记者还看到了非常“触目惊心”的一幕：竟然还有园区正在赶工扩建。这一系列高效的救援措施，充分体现了中国在灾难面前的强大动员能力和高度协调的应急机制。信息来源：大公文匯網根据记者目测来看，大约有十个地盘都处于正在施工的状态，里面有的高楼已经封顶了，还有的正在建设中。其中一个宿舍当这位香港记者将视频发出去之后，许多网友纷纷表示，感谢记者冒死拍摄，希望记者一定要注意安全。与美国的“分权”体系不同，中国的灾害应急体系更加集中统一，中央政府与地方政府的协调性和执行力更强。无论是资金调配，还是资源调动，中国的应急救灾体系都能做到快速反应、精准发力，确保灾民能够尽快得到帮助。从记者前往湄索的路线其实就能发现，只要你到了泰国，那些诈骗分子想要将你弄到园区简直就是轻而易举。正因如此，中国在面对重大灾难时，能够实现最短时间内的救援行动，减少灾害带来的损失。为了我们自身的安全着想，在我们的日常生活中，千万不要听信任何关于国外高薪的事情，更不要轻易相信别人。▲美国“拉胯”的应急救灾体系还有救吗？那么，美国“拉胯”的应急救灾体系能否有所改进呢？目前看来，想要解决“分权制”导致的协调难题、政治博弈、资金不足等问题，要想真正提高应急救灾效率，美国亟需对其灾难响应机制进行全面改革，加强中央与地方的协调，提升应急管理的执行力和反应速度。然而，从当前美国的政治环境来看，这一改变似乎依然充满挑战。
p | 各级政府之间的职责划分不清，官僚主义和政治分歧严重，导致在灾难发生时，更多的是推卸责任而非集中力量应对灾情。只有当这些深层次的问题得到解决，美国才有可能在面对未来日益严峻的自然灾害时，展现出真正的救灾能力。
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Published on:10:03:56
